從農會經營到「翻轉新豐」：鄭旭凱競總成立，地方願景交由選民檢驗

文•藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人

一場競選總部成立大會，除了看見鄉親的熱情，更讓人看見一位長期投入地方服務的人，如何將過去的經營經驗，帶進公共治理的新舞台。11月7日，國民黨新竹縣新豐鄉長參選人鄭旭凱舉行競選總部成立大會。根據陣營公布的資訊，現場有超過600位鄉親、地方民意代表、農會人士及支持者參與，掌聲與加油聲不斷，活動順利完成。

兼任國民黨新竹縣黨部主委的楊文科，也親自出席表達支持，公開肯定鄭旭凱的行政經驗與管理能力，為這場活動增添了地方政治整合的意義。從農會總幹事到鄉長參選人，經營經驗成為重要資歷鄭旭凱自2013年起擔任新豐鄉農會總幹事，長期接觸農民需求、地方產業與組織經營，累積基層服務及行政管理經驗。

楊文科在競總成立大會上指出，鄭旭凱過去曾帶領農會績效排名由第286名提升至第61名，藉此肯定其管理與執行能力。值得注意的是，新竹縣政府2023年發布的官方新聞稿，也曾肯定鄭旭凱推動農會改革的成果，指出農會盈餘排名由全國300餘名進步至第81名，並獲得農業金融署相關獎項肯定。由於兩項排名的評比年度及指標尚未確認是否相同，仍有待進一步釐清。

不過，官方資料已提供觀察其農會經營歷程的重要依據。農會經營與鄉政治理雖然不同，卻同樣需要資源整合、人員協調、財務管理及問題解決能力。從服務農民到參與鄉政，鄭旭凱的工作經歷，也讓地方治理與經營管理之間的關係，成為值得討論的議題。

「翻轉六策」串聯三大生活圈，描繪新豐發展藍圖新豐不只是工業發展中的鄉鎮，也擁有農業、海岸資源與地方文化等多元特色。鄭旭凱提出「翻轉六策」，涵蓋交通優化、環境美化、商圈活化、安養制度化、服務極大化及休閒全齡化，並以大山崎、新庄子及西濱沿線三大生活圈，作為地方發展的重要架構。

從地方需求來看，大山崎面臨人口成長與交通壓力；新庄子需要兼顧既有生活機能與公共服務；西濱沿線則具有農漁產業、海岸生態與觀光發展的潛力。不同區域有不同需求，地方建設自然不能只有一套標準。

在交通政策方面，鄭旭凱提出以新豐鄉公所周邊作為轉運據點，結合停車空間與免費接駁公車，串聯新庄子、大山崎及新豐火車站商圈，希望改善居民通勤、轉乘與跨區移動的便利性。這項構想不僅涉及交通改善，也與地方商圈及生活圈整合密切相關。

未來若能進一步提出路線規劃、經費來源及執行期程，將有助於鄉民更完整地了解政策內容與預期效益。楊文科談濱海建設，地方發展需要跨層級合作11月7日，楊文科接連出席新豐、湖口及竹北三場國民黨候選人競總成立大會，強調專業治理、務實建設與財政紀律的重要性。

在新豐活動中，他也提及新竹縣濱海地區約11.8公里海岸線的整體規劃，期盼透過土地活化、觀光發展及港口周邊環境改善，創造新的地方發展契機。從交通、治水到產業及觀光建設，許多重大工程都涉及鄉公所、縣府及中央不同層級的權責。

因此，地方首長除了提出願景，也必須具備跨機關協調、資源整合及財政規劃能力，才能讓政策逐步落實。楊文科當天特別強調，政治人物不能只會喊口號、開支票，更應懂得財政管理與資源分配。這項提醒，也為地方建設如何兼顧理想與現實，提供了重要的思考方向。

從競總成立到地方治理，讓願景走向實踐競選總部成立，象徵選舉歷程進入新的階段。對鄭旭凱而言，從農會經營走向鄉政治理，是公共服務範圍的擴展，也是不同治理能力的考驗。支持者的熱情，反映地方人士對公共事務的參與；過去的經營經驗，則提供了檢視候選人行政能力的參考。

但真正重要的，仍是未來能否將「翻轉六策」轉化為具體、可執行、可檢驗的施政計畫。新豐的發展，不只需要產業繁榮，也需要便利交通、完善公共服務，以及不同生活圈之間更均衡的建設。一場競總成立大會，可以凝聚地方的熱情；一個鄉鎮的進步，則需要經驗、政策與持續行動共同累積。

從農會經營到「翻轉新豐」，鄭旭凱已提出自己的地方發展構想。這份願景能否逐步化為鄉親看得見、感受得到的改變，最終仍要交由新豐選民作出選擇。