新竹不是歲月靜好 一場被低估的拉鋸戰

文．杜聖聰／銘傳大學廣電系主任

很多人看新竹市長選戰，心裡早有答案。藍白合在前，高虹安在位，民進黨去年大罷免又輸得灰頭土臉，這一仗似乎沒什麼好看。可是把這一年多的數字一筆一筆攤開，會發現這座城市的選情，正從「一面倒」慢慢走向「拉鋸」。

■ 大罷免那一夜，綠營輸得很徹底

2025年的罷免案，對新竹綠營是一次重擊。

● 罷免高虹安，不同意12萬4360票，同意8萬6291票，差了將近3萬8千票。

● 同一天罷免立委鄭正鈐，不同意11萬9305票，同意8萬9970票。

那段時間，民進黨的全國聲望也跌到谷底。美麗島電子報的國政民調，2025年8月賴清德總統的執政滿意度只剩31.0%，不滿意高達60.5%；民進黨的喜好度在2025年7月掉到32.7%。新竹綠營當時可說是內外交迫。

■ 一年多後，風向回來了

到了2026年10月，數字已經完全不同。

● 美麗島電子報10月國政民調，賴總統執政滿意度回到50.1%，信任度51.7%；民進黨喜好度回升到46.5%，等於回到2024年5月剛接手執政時的水準。

● 戴立安的「台灣民心調查」10月結果，賴總統信任度53.0%、執政滿意度52.2%，都是2025年4月以來最高；政黨傾向上，民進黨38.5%、國民黨15.7%、民眾黨6.8%。

從滿意度三成出頭爬回五成，這不是小幅波動。全國風向從逆風轉成順風，新竹不可能置身事外。

■ 高虹安的成績單

高虹安這幾年最大的弱點，是市民不容易看到「眼睛可以看到的指標型建設」。停職、復職、官司纏身，市政的節奏一再被打斷，大車站、總圖這些指標型建設，一時半刻都很難留下成果。重啟棒球場，最近就看到了，但不要忘記藍綠陣營各自有一本帳，很難算在淨值加分的選票上。

● 天下雜誌2026年縣市長施政滿意度調查，高虹安52.9分，全國22縣市最後一名，也是唯一不及格的首長，報導指出她已連續四年墊底。

● 遠見雜誌2026年調查，高虹安施政滿意度53.4%，全台倒數第三，只贏花蓮與宜蘭；八大面向平均滿意度58.3%，比去年進步4.1個百分點。

當然，高虹安陣營也有自己的帳本。

一審貪污罪判7年4月，二審逆轉改依偽造文書判6個月、可易科罰金，她在去年12月復職；高檢署再上訴三審，案子還沒結束。對她的支持者來說，這是一場「國家機器追殺」的戲碼，司法案件反而讓基本盤更團結。所以官司這一筆，既是她的傷口，也是她的動員燃料，兩邊都要算進去。

■ 洋流與百工百業，綠營連加兩把火

10月25日，沈伯洋的「洋流號」第一次開出台北，第一站就選南寮，和莊競程合體掃街，現場湧進大批小水滴，有人說從沒看過南寮這麼多人。

原本10月24日要辦的競選總部成立大會，因為薔琵颱風延到10月31日，改成競總暨百工百業後援會一起成立，賴清德總統親自到場，潘孟安、陳世凱、柯建銘輪番站台。

一週之內，地方的熱度和中央的重量都到了。更重要的是，莊競程把11位議員候選人綁成「新竹隊」，喊出一位市長加11位議員的「全壘打」，議員與市長團進團出，基層的掃街、辦桌、拜票可以互相拉抬。

■ 團進團出，藍白聯軍更難

反觀藍白聯軍，市長要合，議員要分。國民黨禮讓高虹安，市長這一層看起來很團結；可是到了九合一的議員戰場，藍白候選人在同一選區搶同一批選票，激烈的「割喉戰」免不了。市長選戰要大家團進團出，議員選戰卻逼大家各自催票，這個難度本來就很高。

何志勇就是這道裂縫的具體化。

他不理藍白合登記參選，被國民黨撤銷黨籍，卻說仍有藍營基層給他鼓勵，也有國民黨籍及無黨籍議員參選人來接洽聯合競選。

■ 民調之間，差距縮得很快

● 9月中，ETtoday民調雲：

高虹安48.6%、莊競程21.2%、何志勇1.8%，尚未決定25.5%。

● 9月下旬，匯流民調：

高虹安49.5%、莊競程25.7%、何志勇6.1%；莊競程從5月的21.3%慢慢爬上來。

● 10月28日到29日，Newtalk委託循證民調以電話訪問1068人：

高虹安38.1%、莊競程36.1%，只差2個百分點，落在抽樣誤差內；尚未決定23.9%。在「一定會去投票」的受訪者中，莊競程反而領先3.3個百分點。高虹安的不欣賞度34.2%，莊競程只有10.9%。

這幾份民調的委託單位、調查方法和時間都不一樣，不能直接相減，更不能拿來預測開票。可是方向很一致：莊競程在爬昇，高虹安的領先正在逐步收斂。

■ 大家都忘了算何志勇

罷免案的帳很簡單：反罷免12萬4千，挺罷免8萬6千。可是罷免是一對一，市長選舉是三腳督。

如果何志勇能從高虹安的基本盤拿走兩萬票以上，原本將近四萬票的差距，就會縮到一萬多票。

以目前新竹市投票率65%來說，大概可以開出23.5萬票，以新竹過去的游離選票觀之，何志勇如果拿到5 ％，大概是11558票，想要翻倍破兩萬票，目前是高難度。不過，如果加上新竹市議員西區刀刀見骨的藍白分裂，以及其他五區不願意投綠且對於市政有意見的選民，再加上2022年死守國民黨林耕仁的忠貞黨魂，這裡的選票板塊恐怕不能也不宜視而不見。

綠營這次的目標，本來就是從罷免時的八萬六、九萬，往十萬推。兩條線一個往下、一個往上，中間那兩成多的未決定選民和投票率，就成了勝負關鍵。

當然，2022年國民黨林耕仁拿了3萬9千多票，高虹安仍贏沈慧虹兩萬多票，這個前例提醒我們，分票不一定只分到同一邊，但它足以讓這場選戰不再安穩。

■ 領先的鎖緊螺絲，落後的已經聽見腳步聲

大罷免的陰影越來越小，洋流的外溢越來越大，本來預期一面倒的新竹，現在有機會陷入膠著。很多人覺得這裡歲月靜好，但我認為雙方到最後都要繃緊神經。

這一次，一定不是一面倒。領先的要鎖緊螺絲，落後的在這場馬拉松的後半段，已經聽見自己的腳步聲，鎖定前面的身影。11月28日之前，新竹值得看下去。