行政院「人工智慧基本法」草案 AI助攻公共治理

記者談曉泉／綜合報導

行政院日前通過「人工智慧基本法」草案，正式邁出台灣 AI 發展制度化的重要一步。此法案以「建構 AI 發展與應用良善環境，打造臺灣成為人工智慧島」為願景，除涵蓋產業創新外，更將公共治理視為 AI 發揮關鍵影響力的重要場域，協助政府部門提升行政效率與公共服務品質。

行政院指出，隨著大數據、雲端運算與 AI 技術日益成熟，政府將善用 AI 作為決策與行政管理的輔助工具。透過法制框架的建立，未來各機關可在兼顧透明度與問責機制下，導入 AI 於公共治理，推動數位轉型。

在公共治理應用上，AI 將可提供多元價值：

• 智慧決策：透過 AI 分析交通、都市規劃、社會福利等龐大數據，提供科學化政策建議。
• 行政效率：藉由 AI 自動化案件審查、文件檢核與民眾查詢，大幅縮短行政流程。
• 公共服務：AI 能依據不同民眾需求，提供個人化服務與資源推薦，提升服務貼近度。
• 預警監測：於災害防救、公共衛生等領域，AI 可即時分析數據，協助政府提前布署。

然而，專家也提醒，AI 導入公共治理雖具潛力，但仍存在挑戰與隱憂：

• 資料隱私與安全：政府部門掌握龐大個資，若缺乏完善保護，恐引發資訊外洩風險。
• 演算法偏誤：若訓練數據存在偏差，AI 可能導致決策結果不公，影響政策公信力。
• 透明度與問責問題：AI 決策過程若無法被解釋，將削弱民眾對政府決策的信任。
• 過度依賴風險：AI 應作為輔助工具，最終決策仍需保留人為判斷與倫理把關。

行政院表示，草案中特別針對「高風險 AI 應用」提出規範，要求建立責任歸屬與救濟制度，並強化 AI 應用的審查與透明機制，確保人民權益不受侵害。未來將以跨部會、公私協力的方式推動 AI 應用，並同步提升公務人員 AI 識能與倫理意識，平衡創新與風險控管。

隨著「人工智慧基本法」草案推進立法程序，台灣將在 AI 公共治理上開創新局，不僅提升政府效能，也將在亞太區域率先樹立智慧政府的典範。